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樹立和踐行正確政績觀 推動主題教育走深走實

常書銘

習近平總書記在江西考察時對開展好第二批主題教育提出“三個實實在在”的重要要求，強調(diào)要把實的要求貫穿主題教育全過程，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。這為我們高質(zhì)量開展第二批主題教育指明了努力方向、提供了根本遵循。省委要求“堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，高質(zhì)量開展第二批主題教育”。晉中市堅決把高質(zhì)量開展好主題教育作為重大政治任務(wù)，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，持之以恒以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，樹立和踐行正確政績觀，用實干推動發(fā)展、取信于民，切實把主題教育激發(fā)出來的干事創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

一、把理論學習的功底打得實之又實

習近平總書記強調(diào)：“科學理論是我們推動工作、解決問題的‘金鑰匙’?！绷暯叫聲r代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是新時代中國共產(chǎn)黨的靈魂和旗幟。晉中市委把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，組織全市廣大黨員干部以主題教育為契機，大興學習之風、強化思想淬煉，始終凝聚在真理的旗幟下，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。原汁原味學。市委常委班子率先垂范，先后開展為期8天的三期市級領(lǐng)導干部集中學習，讓市四套班子成員靜下心來讀原著、學原文、悟原理，并組織開展專題領(lǐng)學、輔導助學、交流研學，30名同志先后進行深度交流發(fā)言，帶動全市縣處級以上領(lǐng)導班子普遍完成三期集中學習。全面系統(tǒng)學。在認真研讀原文原著的同時，與學習貫徹黨的二十大精神、學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神結(jié)合起來，學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神結(jié)合起來。市委常委會第一議題學習30次，市委中心組學習31次和專題研討10次，縣處級以上領(lǐng)導班子開展理論學習中心組學習415次；組織基層宣講5800余場次、受眾150余萬人次，讓黨的創(chuàng)新理論學習在晉中大地蔚然成風，讓新思想“飛入尋常百姓家”。結(jié)合實際學。及時跟進學習習近平總書記對樹立和踐行正確政績觀的指示精神，引導全市黨員干部深入思考把握“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”這一重大問題，著力增強學習的針對性實效性，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把學習成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實際本領(lǐng)。

二、把為民造福的立場站得穩(wěn)之又穩(wěn)

習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績?！睍x中市在主題教育過程中把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗主題教育成效的重要標準，引導黨員干部在思想認識上，解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，始終清醒地認識到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。結(jié)合主題教育大調(diào)研，通過問卷、網(wǎng)絡(luò)、基層調(diào)研等多渠道、多形式問政于民、問需于民、問計于民，找準人民群眾急難愁盼問題，切實做到為官一任、造福一方。先后12次召開專題會議、市委常委會會議，明確24項具體安排把主題教育以來梳理檢視的590條問題納入清單，見微知著、舉一反三、分類整改。在具體行動上，強化黨性鍛煉，摒棄私心雜念，不斷追求“我將無我、不負人民”的精神境界，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。市委班子成員大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，走訪101個調(diào)研點、召開15次座談會、現(xiàn)場辦公15次、解決問題16個。 學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，實施“百村示范，千村治理”行動，并以壽陽縣為先行，開展農(nóng)村“三治三建三評”創(chuàng)建行動，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提升人居環(huán)境舒適度，傳承賡續(xù)文脈鄉(xiāng)愁，形成自上而下、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會矛盾糾紛源頭預(yù)防排查預(yù)警、多元化解工作機制，強化矛盾糾紛化解和信訪工作法治化建設(shè)，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的優(yōu)良法治環(huán)境。推動社會治理重心下移、力量下沉，打造“有訴必應(yīng)、晉心治理”服務(wù)群眾工作機制，優(yōu)化提升橫向協(xié)同、縱向貫通、多元一體的“1+N”指揮調(diào)度平臺，整合政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，探索基層社會治理共治、智治的“晉中路徑”。在成效體現(xiàn)上，推動各級各部門對工作任務(wù)清單再系統(tǒng)梳理，逐條逐項抓好落實，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的歷史擔當，把好事實事做到群眾心坎上。在市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“政府免費停車場”104個、停車位3萬余個。公益性零工市場全省率先實現(xiàn)縣縣全覆蓋，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。普惠性幼兒園覆蓋率、義務(wù)教育鞏固率高于全省全國平均水平，在全省率先普及學前到高中15年教育，20萬人以上縣特殊教育實現(xiàn)全覆蓋?？h域醫(yī)療衛(wèi)生一體化、社區(qū)養(yǎng)老改革全國領(lǐng)先。市委、市政府重點推進33件民生實事，各參加單位辦理648件民生實事，清單式管理、項目化推進，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

三、把實干實績的導向樹得牢之又牢

習近平總書記指出：“面對新形勢新任務(wù)，黨員干部一定要真抓實干，務(wù)實功、出實招、求實效?！睍x中市改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展一線中考察了解干部，在急難險重關(guān)頭察看干部，營造比學趕超、擔當干事的濃厚氛圍。錨定高質(zhì)量發(fā)展方向，實施“156”戰(zhàn)略舉措，通過調(diào)研問政細化實化打好城市、汽車、文旅、大學城、農(nóng)高區(qū)“五張牌”，做好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、民生保障、安全生產(chǎn)、風險防范、社會穩(wěn)定、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“六件事”，培育“百千萬”億轉(zhuǎn)型項目和“十百千”工業(yè)企業(yè)“雙矩陣”的工作重點，帶動全市上下把既定的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標、工作藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中干在實處取得實效。強化高質(zhì)量發(fā)展牽引，聚焦制造業(yè)振興升級主攻方向，在開辟轉(zhuǎn)型新賽道上系統(tǒng)思維、科學謀劃，把發(fā)展甲醇汽車作為踐行“雙碳”戰(zhàn)略、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實路徑，以車為基、以醇為媒，實施甲醇經(jīng)濟“11155”工程，連續(xù)舉辦兩屆全國甲醇經(jīng)濟論壇，“車、醇、運、站、捕”生態(tài)初步構(gòu)建，打造千億級甲醇經(jīng)濟高能級產(chǎn)業(yè)版圖。破解高質(zhì)量發(fā)展難題，針對深化太原晉中一體化發(fā)展問題，以“六個一體化”為抓手，按照打造太原國家區(qū)域中心城市副中心的定位，進一步加強要素保障，放大比較優(yōu)勢，打造飛地經(jīng)濟活躍地、城市功能疏解地、科創(chuàng)孵化示范地、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地、文旅康養(yǎng)集散地、品質(zhì)生活宜居地，東進、南收、西融全市域集聚融入太原；針對文旅發(fā)展不充分問題，深入挖掘晉商文化、紅色文化等內(nèi)涵，引進高星級酒店，打造以平遙縣為軸心，晉商文化圈百公里百科全書“雙百”工程；針對對外開放不夠問題，籌劃晉商全球招商大會，實施“晉商回歸計劃”，打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。

四、把作風建設(shè)的螺栓擰得緊之又緊

習近平總書記指出：“堅持干在實處、務(wù)求實效，防止形式主義、官僚主義。”晉中市堅持以實當頭，做出實績實效，堅持以干為要，念好習近平總書記倡導的“深、實、細、準、效”五字訣，大力弘揚“四下基層”的優(yōu)良作風。圍繞“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”，主要領(lǐng)導帶頭，通過調(diào)研、現(xiàn)場辦公、講黨課等方式，深入基層開展宣講，面對基層群眾特別是青年群眾、民營經(jīng)濟人士等開設(shè)特色公開課，當好基層的“宣傳員”“引領(lǐng)員”。從各縣（區(qū)、市）和各領(lǐng)域選取15名基層黨支部書記，一線講黨課，用群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的路線、方針、政策。圍繞“調(diào)查研究下基層”，聚焦調(diào)研課題和確定的正反面典型案例，開展解剖式調(diào)研，上下聯(lián)動破解發(fā)展難題、為民辦好實事。全市縣處級以上領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部共確定154個主課題、885個分課題、208個正反面典型案例，目前154個縣處級以上領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部全面落實調(diào)研計劃，已走訪2940個調(diào)研點。圍繞“信訪接待下基層”，市級領(lǐng)導“帶案下訪”，著眼銷號清零，帶著感情、帶著責任做好送上門的群眾工作，集中解決一批群眾急難愁盼問題。制定《市級領(lǐng)導包聯(lián)信訪事項方案》，建立定期信訪接待下基層制度，深化“我為群眾辦實事”活動，著力攻堅化解53件重復(fù)信訪和信訪積案，讓信訪問題“案結(jié)事了”、信訪群眾“事心雙解”。圍繞“現(xiàn)場辦公下基層”，經(jīng)常到現(xiàn)場集中“會診”，大力推行“一線工作法”，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、破解難題在一線、工作落實在一線，實實在在幫助企業(yè)和群眾解決困難。全市各領(lǐng)域基層黨組織根據(jù)工作實際，設(shè)立14357個示范崗、14301個責任區(qū)，組建4580個黨員志愿服務(wù)隊等，組織15.3萬人次基層黨員開展社區(qū)報到、志愿服務(wù)、警示教育、承諾踐諾、選樹典型等實踐活動，解決各類基層問題13484條。

五、把推動工作的本領(lǐng)練得強之又強

習近平總書記指出：“注重在實踐中學真知、悟真諦，加強磨煉、增長本領(lǐng)?！睙o論是干事創(chuàng)業(yè)，還是克難攻堅，不僅需要政治過硬，還需要本領(lǐng)高強。晉中市著眼提高干部專業(yè)素養(yǎng)。針對知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)和能力弱項，堅持干什么學什么、缺什么補什么，保持“鉆勁”“韌勁”“闖勁”，努力成為術(shù)業(yè)有專攻的行家里手。主題教育開展以來，充分運用“新時代晉中干部大學堂”，每月分專題舉辦1次集中培訓，同步對接11所高校精準挖掘人才資源，開辦“博士大講堂”，邀請高校博士圍繞8個新興產(chǎn)業(yè)鏈等重點任務(wù)需求舉辦講座，促進廣大黨員干部增知識、長見識、提素養(yǎng)。全力提升科學決策能力。重大決策集體討論研究，專業(yè)性工作善借外腦，公共決策問計于民，暢通民意表達渠道，構(gòu)建民意吸收機制，以決策公開化、透明化、民主化保障科學化，確保想問題、作決策、辦事情，都按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，提出的點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。強化實績實效。聚焦“三新一高”以及黨中央和省委重大決策部署，把主題教育激發(fā)出來的信心干勁力量，充分運用到加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實踐中，抓實轉(zhuǎn)型發(fā)展“156”戰(zhàn)略舉措，狠抓甲醇經(jīng)濟、能源革命、專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、“雙百雙創(chuàng)”、高標準市場體系、營商環(huán)境、“三個一批”重點項目、招商引資、安全生產(chǎn)等重點工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。

六、把狠抓落實的功夫下得足之又足

習近平總書記指出：“要堅持真抓實干、狠抓落實，力戒形式主義官僚主義?！币环植渴?，九分落實。放眼長遠抓落實。提高戰(zhàn)略思維、堅持長遠眼光，持續(xù)打牢發(fā)展基礎(chǔ)、夯實事業(yè)根基。錨定轉(zhuǎn)型發(fā)展長遠目標，扭住產(chǎn)業(yè)振興這一“支柱”，鍛長產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃4個500億級和4個100億級的8大產(chǎn)業(yè)鏈（群），牽引非煤工業(yè)產(chǎn)值由1500億元邁向3000億元。升級開發(fā)區(qū)，前三季度全市9個工業(yè)類開發(fā)區(qū)中，8個規(guī)上工業(yè)增加值和6個工業(yè)投資環(huán)比上升，高質(zhì)量建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等27個產(chǎn)業(yè)園，力爭年產(chǎn)值超1100億元。做強民營經(jīng)濟，激發(fā)民企積極性，提高民企競爭力，讓民營經(jīng)濟在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大有效投資等方面發(fā)揮積極作用。以釘釘子精神抓落實。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展干在實處走在前列的戰(zhàn)略謀劃，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，落實好各項決策部署的落實。細化“156”戰(zhàn)略舉措，實施好產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)支撐、抓手牽引、動力驅(qū)動、安全保障、黨建引領(lǐng)“六大工程”，建立閉環(huán)督查工作機制，一件事情一件事情辦，一年接著一年干，真正把既定的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標、工作藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。以“雙百雙創(chuàng)”的拼勁抓落實。在全市開展百項重點工程創(chuàng)一流、百個重點事項創(chuàng)先進“雙百雙創(chuàng)”活動，聚焦111項重點工程創(chuàng)一流、120個重點事項創(chuàng)先進，引導全市干部群眾對標一流、學習一流、爭創(chuàng)一流、成為一流，形成“九牛爬坡、個個出力”干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。

領(lǐng)袖囑托重若千鈞，主題教育凝心聚力。晉中市將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，推動主題教育不斷走深走實，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的晉中篇章。